西安咸阳机场的发展目前还处于简单的航空枢纽功能阶段。空港新城的建设不单单是解决空港区域经济发展的重要手段，更是强化都市圈辐射能力和服务能力，引领西北发展的必然选择。 

目前咸阳机场的旅客吞吐量突破1800万人次。良好的区域经济基础和客流条件是促进空港经济发展的重要基础。 本次分区规划是在上位规划和相关规划齐备的情况下，对上位规划宏观政策进行深化，以期能更好的指导区域发展。